關(guān)于做好2011年內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等學(xué)校招生工作的通知

各盟（市）招生委員會、教育（教體）局，各普通高校，自治區(qū)高校招生委員會各成員單位：
　　為貫徹落實(shí)全區(qū)教育工作會議和《教育部關(guān)于做好2011年普通高等學(xué)校招生工作的通知》（教學(xué)[2011]2號）精神，確保我區(qū)普通高校招生考試安全有序、公平公正，現(xiàn)就做好我區(qū)2011年普通高校招生工作的有關(guān)要求通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　一、精心部署，嚴(yán)格考務(wù)實(shí)施，確保招生考試安全、有序。
　　各級教育行政部門、教育招生考試機(jī)構(gòu)和相關(guān)學(xué)校須嚴(yán)格按教育部、自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，周密設(shè)計，精心部署，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)考務(wù)工作流程，嚴(yán)密程序，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格考務(wù)實(shí)施，切實(shí)做好相關(guān)考務(wù)工作，確保萬無一失、不出任何紕漏。
　　考試安全是高校招生工作的第一要務(wù)。各級教育行政部門、教育招生考試機(jī)構(gòu)和相關(guān)學(xué)校要把高考作為一把手工程，把試（答）卷安全和考試安全作為工作重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)。對試卷運(yùn)輸、保管到施考、考后答卷保管、評卷、分?jǐn)?shù)合成、成績公布等各個工作環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，對可能或容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)要強(qiáng)化工作責(zé)任和措施，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，快速、妥善處置突發(fā)事件，建立健全值班和報告制度。各評卷院校要在高考前做好答卷保管室建設(shè)和評卷場所設(shè)置工作，采取有效措施強(qiáng)化評卷管理，確保評卷過程安全、結(jié)果準(zhǔn)確。各相關(guān)招生考試機(jī)構(gòu)和高校要確保高考數(shù)據(jù)信息安全，對工作中需要階段性保密和涉及考生個人的信息，任何人不得擅自泄露或篡改，嚴(yán)禁以信息發(fā)布或傳遞等謀取非法利益。各級招生考試機(jī)構(gòu)、各相關(guān)學(xué)校要堅(jiān)決杜絕考務(wù)管理、招生考試數(shù)據(jù)（信息）、試卷命制、印刷、試（答）卷運(yùn)輸、保管、使用以及評卷、分?jǐn)?shù)合成等各環(huán)節(jié)責(zé)任事故的發(fā)生，確保普通高校招生考試安全、有序。

從2011年起，我區(qū)普通高校招生全國統(tǒng)一考試必須在經(jīng)驗(yàn)收合格的標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)舉行。各級招生考試機(jī)構(gòu)要在思想觀念、組織形式、工作方式等方面主動適應(yīng)考務(wù)管理的新變革，切實(shí)加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照全區(qū)統(tǒng)一的安排和工作進(jìn)度，搞好協(xié)調(diào)配合，確保保質(zhì)保量如期完成標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)工作。切實(shí)保障標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)相關(guān)設(shè)備在使用期間的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，做好設(shè)備調(diào)試與維護(hù)，要按統(tǒng)一的操作程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施操作。要提早協(xié)調(diào)電力部門，保障試卷保密設(shè)施、考試設(shè)備、反作弊儀器以及標(biāo)準(zhǔn)化考場監(jiān)控設(shè)備在運(yùn)行期間的電力供應(yīng)，避免發(fā)生因電力故障而導(dǎo)致這些設(shè)備中斷運(yùn)行。繼續(xù)鞏固、完善試卷保密室達(dá)標(biāo)建設(shè)和三級聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)有成果，提早檢查設(shè)備配置、運(yùn)行情況，確保在使用期間的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　二、完善普通高校招生考試環(huán)境綜合整治工作長效保障機(jī)制，凈化招生考試環(huán)境。
　　各級招生委員會成員單位以及國家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要共同努力，形成合力，建立起以政府為領(lǐng)導(dǎo)，教育行政及招生考試機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，公安、武警、通信、無線電管理、保密、工商、電力、衛(wèi)生、宣傳、監(jiān)察等相關(guān)職能部門分工協(xié)作、密切配合、聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管，完善普通高校招生考試環(huán)境綜合整治工作長效保障機(jī)制，加強(qiáng)對考試環(huán)境綜合整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化落實(shí)各部門工作職責(zé)，明確任務(wù)和崗位要求，落實(shí)責(zé)任到崗到人，完善高考安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作預(yù)案，進(jìn)一步提高高考安全保障和處置突發(fā)事件的能力，確保高考安全、平穩(wěn)、順利進(jìn)行。
　　今年，各考點(diǎn)統(tǒng)一按每考點(diǎn)4人配備武警人員，負(fù)責(zé)協(xié)助考務(wù)人員處置相關(guān)治安工作。各級招生考試機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，重點(diǎn)打擊利用通訊工具作弊、替考和群體性舞弊等違規(guī)行為，積極協(xié)調(diào)、主動配合公安、無線電管理、通信、宣傳、工商等部門嚴(yán)密監(jiān)控并及時清理通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、校園小廣告等傳播涉嫌試題泄密和作弊信息，有效聯(lián)合防范、治理和打擊兜售作弊工具、幫助考生作弊、經(jīng)銷假冒偽劣考試用品、詐騙考生、非法招生中介等各類危害招生考試秩序的違法違規(guī)行為，特別要積極協(xié)調(diào)公安、工商等部門采取有效措施防范和打擊制售、販賣考試作弊工具的違法違規(guī)行為，加大警示宣傳和對違規(guī)違法行為的懲處力度，切實(shí)凈化招生考試環(huán)境。
　　各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)及中學(xué)要進(jìn)一步加強(qiáng)對考生的誠信教育和法紀(jì)教育，要倡導(dǎo)“誠信考試光榮、違紀(jì)作弊可恥”的正氣，狠剎考試舞弊的歪風(fēng)邪氣。各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)要加大考試設(shè)施投入，特別是反作弊設(shè)備的投入，從2011年起，所有高考考場均須按要求配置并使用無線通訊屏蔽設(shè)備、金屬探測儀、作弊克等各類反作弊設(shè)備，所有考點(diǎn)均須安裝利用二代身份證進(jìn)行考生身份驗(yàn)證的系統(tǒng)。要對不能發(fā)揮其應(yīng)有作用的反作弊設(shè)備及時更新，及時配備滿足功效的新產(chǎn)品，確保不留檢測空白和死角。在做好人防、技防相結(jié)合的前提下，有效防范和打擊利用通訊工具作弊和替考等嚴(yán)重考試作弊行為。
　　三、穩(wěn)步推進(jìn)，不斷完善，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，深入實(shí)施普通高校招生考試“陽光工程”。
　　各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高校、中學(xué)，要各盡其責(zé)、相互配合，不斷加強(qiáng)招生考試誠信體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)招生信息公開公示的具體要求，加大信息公開力度、增加信息公開內(nèi)容、拓展信息公開范圍、健全信息公開制度，全面推進(jìn)普通高校招生考試“陽光工程”制度化、系統(tǒng)化、常態(tài)化，把“陽光工程”的精神、要求和內(nèi)涵切實(shí)融入到普通高校招生考試各環(huán)節(jié)日常管理工作之中；要會同公安、民族、僑務(wù)、體育、科協(xié)等部門，加強(qiáng)對考生資格或身份，特別是對申報高考加分的考生及其項(xiàng)目、藝術(shù)或體育等特殊類型考生的聯(lián)合審查，有效防范并嚴(yán)肅處理考生資格或身份上的弄虛作假行為。各級招生考試機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校要責(zé)成專人負(fù)責(zé)招生考試方面的來信、來電、來訪，條件成熟的可開通網(wǎng)上答疑和網(wǎng)上受理舉報并及時回復(fù)核查情況；在招生考試信息公示和考試錄取期間，要向社會公開招生考試違規(guī)舉報信箱、電話及受理舉報的單位和地址，安排專人接訪，對群眾反映的問題逐一進(jìn)行核查處理，確保公示、監(jiān)督工作取得實(shí)效。高校要加強(qiáng)對各種特殊類型招生的管理，進(jìn)一步完善招生章程、特殊類型招生簡章和各項(xiàng)具體招生辦法。
　　我區(qū)今年繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)普通高校招生動態(tài)排名精確定位填報志愿改革，各級招生考試機(jī)構(gòu)和中學(xué)要使用自治區(qū)教育招生考試中心制作的考生填報志愿培訓(xùn)教材對所有考生進(jìn)行培訓(xùn)，確保考生掌握網(wǎng)上填報志愿的技能；繼續(xù)通過內(nèi)蒙古招生考試信息網(wǎng)向考生及社會公開招生考試方面的政策、規(guī)定、實(shí)施辦法、相關(guān)招生考試信息等，公示享受高考加分考生名單及其必要信息、各種特殊類型招生錄取結(jié)果等，啟動包括成績信息、排名信息、志愿信息、錄取信息等在內(nèi)的各類招生考試信息的快速、便捷、實(shí)時查詢。
　　四、加強(qiáng)招生考試隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高招生考試工作質(zhì)量。
　　加強(qiáng)招生考試隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化內(nèi)部管理，始終是做好招生考試工作的基礎(chǔ)和重要保證。各級招生考試機(jī)構(gòu)和相關(guān)學(xué)校要加強(qiáng)對各類涉招涉考工作人員的誠信教育、責(zé)任教育、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高模范遵守職業(yè)操守的自覺性，提高考務(wù)工作實(shí)施水平，做到考點(diǎn)布置及管理符合要求，工作人員及監(jiān)考教師熟悉、掌握考試實(shí)施程序、全面了解考試全過程各項(xiàng)規(guī)定和要求、知曉作弊考生作弊行為常態(tài)、掌握發(fā)現(xiàn)和辨別作弊工具的基本常識、提高甄別考生作弊行為及動向的能力、按規(guī)程嚴(yán)格、規(guī)范施考等。
　　各級招生考試機(jī)構(gòu)和相關(guān)學(xué)校要加強(qiáng)對各類涉招涉考工作人員的管理，嚴(yán)格按《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家教育考試監(jiān)考員獎懲暫行辦法》做好監(jiān)考員的獎懲工作，嚴(yán)格按相應(yīng)考務(wù)工作要求執(zhí)行人員回避制度，特別要落實(shí)好監(jiān)考員和評卷教師的回避，今后凡屬應(yīng)回避卻未回避的，不僅要按規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究選聘方和派出方主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。從今年起，我區(qū)不再統(tǒng)一要求“盟市范圍內(nèi)旗縣區(qū)之間互調(diào)監(jiān)考員”，由各盟市根據(jù)本地實(shí)際自行確定監(jiān)考員對調(diào)辦法。各級招生考試機(jī)構(gòu)和相關(guān)學(xué)校要嚴(yán)格要求監(jiān)考員切實(shí)履行職責(zé)，勇于負(fù)責(zé)，擯棄地方保護(hù)主義，從維護(hù)考試公平、公正的大局出發(fā)，敢于抵制各種不正之風(fēng)對正常考試秩序和考場紀(jì)律的干擾，任何單位或個人不得以任何借口干擾考試正常組織及管理工作。
　　各級招生考試機(jī)構(gòu)和相關(guān)學(xué)校要加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，嚴(yán)格落實(shí)招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究辦法，嚴(yán)肅查處招生考試工作人員的各類違規(guī)行為和瀆職行為。要進(jìn)一步加大對施考過程的監(jiān)督、檢查和對違規(guī)行為的處罰、處理力度，堅(jiān)決杜絕監(jiān)考教師面對考生違紀(jì)作弊不作為行為。對通過考場電子監(jiān)控錄像回放認(rèn)定的考試違規(guī)行為，屬于監(jiān)考員或相關(guān)考試工作人員不作為的，按規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對考試、評卷中發(fā)現(xiàn)或經(jīng)群眾舉報并查實(shí)的嚴(yán)重違紀(jì)作弊行為，要按規(guī)定追究有關(guān)考點(diǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)考試工作人員的責(zé)任并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對縱容、參與、組織考試作弊、錄取舞弊等弄虛作假行為的人員，要按規(guī)定給予嚴(yán)肅處理；嚴(yán)重的要依照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決清除出招生考試隊(duì)伍；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。相關(guān)部門在不斷營造良好招生考試綜合環(huán)境的進(jìn)程中，需進(jìn)一步加大對考點(diǎn)及監(jiān)考教師權(quán)利維護(hù)力度，不斷改善考點(diǎn)條件、提高監(jiān)考教師待遇，確保監(jiān)考教師人身安全，嚴(yán)防突發(fā)、惡性事件發(fā)生。
　　五、加強(qiáng)宣傳，優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步提高考生和社會對招生考試的滿意度。
　　各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高校要把以考生為本作為做好高校招生考試工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)招生考試服務(wù)意識和能力，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)思維和方式，想考生所想，急考生所急，在招生考試各個環(huán)節(jié)精密籌劃、周密安排，切實(shí)為考生、家長提供有效服務(wù)和幫助，優(yōu)化政策咨詢、報名、體檢、受理復(fù)查卷面分?jǐn)?shù)、志愿填報、信訪接待等直接面向考生的服務(wù)，進(jìn)一步提高招生考試服務(wù)水平和工作質(zhì)量。
　　各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高校要加強(qiáng)高校招生政策學(xué)習(xí)研究及面向考生的政策宣講解讀工作，認(rèn)真培訓(xùn)宣講人員，確保政策解讀內(nèi)容準(zhǔn)確。要加強(qiáng)對高考宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各類媒體的作用，主動強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，結(jié)合招生工作進(jìn)程不同時段特點(diǎn)，把握宣傳的時機(jī)、重點(diǎn)和方式，采取互聯(lián)網(wǎng)、短信、報紙、電視臺（電臺）、報告會、咨詢會、音像教材等多種形式把政策規(guī)定、改革舉措、報考條件、學(xué)校情況、誠信考試、錄取規(guī)則、助學(xué)通道、防欺詐警示等招生考試各個階段的基本內(nèi)容和要求，實(shí)事求是地告知每位考生，積極營造、維護(hù)良好的招生考試輿論環(huán)境。
　　各級招生考試機(jī)構(gòu)和相關(guān)學(xué)校要為考生應(yīng)考充分發(fā)揮水平創(chuàng)造公平、和諧、良好的環(huán)境和氛圍，在考前開展好面向考生和家長的誠信教育，讓考生和家長知曉標(biāo)準(zhǔn)化考場的應(yīng)試環(huán)境，知曉考試期間無線電屏蔽設(shè)備、金屬探測儀等反作弊設(shè)備的配置與使用和音視頻設(shè)備的安裝與使用，要切實(shí)引導(dǎo)考生履行高考報名時的鄭重承諾“考試期間，按規(guī)定接受并配合進(jìn)入考點(diǎn)、考場前的相關(guān)檢查；同意考試過程中反作弊設(shè)備的配置、檢查和圖像采集”。從今年起，對通過考場電子監(jiān)控錄像回放認(rèn)定的考試違規(guī)行為，要按相關(guān)規(guī)定對考生予以處罰，對此要做好相應(yīng)的宣傳、告知工作。做好考生填報志愿指導(dǎo)工作，合理指導(dǎo)考生規(guī)避填報志愿的技術(shù)失誤和因?qū)φ猩哒`讀誤解而產(chǎn)生的失誤。
　　2011年我區(qū)普通高校招生有關(guān)報名、思想政治品德考核、體檢、錄取批次設(shè)置、考試、評卷與成績公布、政策性照顧分（高考加分）、新生入學(xué)復(fù)查及對違反規(guī)定行為的處理等，均按照《2010年內(nèi)蒙古自治區(qū)普通高等學(xué)校招生工作實(shí)施意見》（內(nèi)招委發(fā)〔2010〕5號文件附件）執(zhí)行，有關(guān)填報志愿、錄取管理等相關(guān)規(guī)定和要求按本年度隨后發(fā)布的相關(guān)文件執(zhí)行。