《關于進一步加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的若干意見》指出：“始終把政治標準放在首位。嚴格按照黨章規定，結合高校學生特點，從思想政治、能力素質、道德品行、現實表現等方面進一步明確學生黨員具體標準，著重看發展對象是否具有堅定的理想信念和良好的道德品行，是否自覺為黨的綱領而努力奮斗，是否在學習和生活中發揮先鋒模范作用。

大學生黨員標準，是加強高校學生黨員發展和教育管理服務工作的重要問題，在學生黨建實踐中，應從基本標準、歷史標準和具體標準等三個層面全方位構建大學生黨員標準的操作體系。

(一)基本標準。所謂基本標準，就是黨章規定的申請入黨的資格、黨員的基本條件和黨員的義務權利等三方面內容。結合大學生實際，江澤民同志在紀念北大百年校慶上對青年大學生提出的四點希望和要求，即要“堅持學習科學文化與加強思想修養的統一;堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一;堅持實現自身價值與服務祖國人民的統一;堅持樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統一”，是對大學生黨員標準的豐富，堅持了黨員的先進性要求，體現了時代特征;也是對新時期大學生黨員和黨建對象提出的新要求，是大學生黨員標準之基本標準的重要組成部分。

(二)歷史標準。所謂歷史標準，就是對黨建對象和黨員同志政審。政審是必要的一環，也是十分嚴肅的過程;絕不是可有可無的，更不是走過場搞形式。政審的內容應包括：本人的日常言行特別是涉及對黨政方針的評述，在重大政治斗爭面前的表現(如考察在與法輪功邪教作斗爭中的表現)，有無歷史問題;考察對象直系親屬的政治面貌，在重大政治斗爭面前的表現(如考察在與法輪功邪教作斗爭中的表現)，有無歷史問題和社會中的作風等。歷史標準應實事求是，動態考察，客觀全面，存檔記錄。

(三)具體標準。所謂具體標準，就是在黨建工作的實踐中，對黨員和黨建對象考察、考核的操作指標。大學生要成為黨組織成員，要經歷“申請――考察――發展――考核”等四個環節，因此，大學生黨員標準的具體操作體系應包含培養、考察(發展)和考核等三個環節。

一是培養的標準。主要著眼于那類同學可以發展為預備黨員而提出的標準;并以此為據，選拔黨建對象培養、教育，并在具體工作學習生活中考察。主要指標是：①年滿十八周歲，向學生所在單位基層黨組織遞交入黨申請書，承認黨的綱領和章程，愿意參加所在單位的黨組織并在其中積極工作，執行黨的決議和按期交納黨費;②政治立場堅定，是非觀念明確，經常向組織匯報思想，特別是能結合黨政時政向組織坦誠自己的真實想法，對照自己的言行如實開展自我批評，并對自己存在的缺點有改正的愿望和實際行動;③注重理論學習，能自愿、主動、積極參加黨章學習小組，在思想認識和理論修養上有進一步提高，工作學習上有明顯進步;黨章學習順利結業后，有主動爭取參加黨委黨校入黨積極分子培訓班進一步學習提高的實際行動和表現;在學習班學習中能順利結業;④學習態度端正，目的明確，自覺主動，進步明顯;⑤遵章守紀，尊師愛友，誠實守信，團結同學，關心集體，助人為樂;⑥積極參加黨團學活動;在集體活動中愿意承擔并完成組織交給的任務，并在活動中表現積極。

二是考察的標準。主要是黨員發展的考核指標。根據青年大學生的特點，結合工作實踐，大學生加入黨組織的考察標準，要根據該同學的學習態度與成績、工作熱情與能力以及其群眾基礎狀況綜合評價，來認定其是否具備一名共產黨員的基本條件。

要確立政治思想標準為考察的首要標準。①思想上有入黨的迫切愿望;在實際行動中有不斷端正入黨動機的具體表現;②已參加黨章和黨委黨校入黨積極分子培訓班學習并順利結業;能認真學習馬列主義理論課，考試成績一般應在良好以上;③在參加黨委黨校入黨積極分子培訓班學習后，每季度至少向黨組織匯報自己的思想一次;④考察期自參加黨委黨校入黨積極分子培訓班學習之日算起，至少應滿1年。

要確立學習成績標準為考察的中心標準。①專業學習刻苦認真努力，各門課考試綜合成績居上中游;沒有不及格課程或重修科目;②在考察的一年中應至少有一次獲得學校三等以上獎學金或學習優秀獎、創業創新獎;或同等級別以獎勵學習為主的獲獎事實;③能結合專業學習積極開展學生科研或創業活動;④積極參加國家英語等級考試、計算機等級考試、國家自學考試或專業技能課程證書考試等。

要確立工作能力標準為考察的重要標準。①入黨積極分子如果是主要學生干部(系學生會主席、班長、團支部書記)，要聯系他所在的年級、班、團支部的學習、工作、紀律等情況;如果所在的單位各方面表現情況都比較差，就暫不予考慮;對其他干部也要聯系所負責的工作情況全面衡量，考慮是否確定為發展對象;②學生干部列為組織考察對象的，在考察的一年中應至少有一次在學生干部考核中等第為“優秀”，至少有一次曾被評為校級優秀學生干部或校級優秀團干(或其它同等級別榮譽稱號);③入黨積極分子如果是普通同學應做到能主動、積極參加學校、班級組織的各項活動，有為組織或集體作貢獻的具體事實;在同學中具有較高的威信;④普通同學列為組織考察對象的，在考察的一年中應至少有一次獲得校優級秀學生或優秀團員稱號(或其它同等級別榮譽稱號)。

要確立群眾基礎標準為考察的關鍵標準。①培養聯系人認可。有培養聯系人向黨組織的明確意見表示：考察對象經過一年的培養、考察，已基本符合黨員發展條件，可以發展;②同學接受。能團結同學，有助人為樂、關心同學的具體事實;在群眾座談會中，同學的態度和意見應基本一致贊同發展;參加座談會的群眾應包括同寢室成員、異性同學、班干部、普通同學等具有代表性的同學參加;③教師肯定。要征求班主任、有關任課教師的意見，其意見對考察對象的認識應基本趨同，即基本符合黨員發展條件，可以發展;④團組織推薦。所在團支部或團總支有向黨組織推優的事實;⑤無原則性問題。在黨員擬發展對象公示和師生意見征求中，沒有涉及政治思想、重大違紀、動機不純、群眾反對等原則性意見;若意見屬于缺點和善意的批評，考察對象應能夠正視而且在組織的批評教育下，經過其努力應能夠改正。

要確立日常表現標準為考察的基礎標準。①遵章守紀，無任何違紀記錄，無任何一級通報批評記錄;②學生宿舍區表現良好，無違規記錄;有公寓管理辦公室“同意發展”的明確意見;③在公益活動和志愿活動中，表現積極;有履行參加無償獻血義務等公益活動的記錄，有積極參加公益勞動的事實。

三是考核的標準，主要是針對已加入黨組織的學生的繼續培養、教育、管理包括預備黨員的轉正而提出的具體標準。實際上就是大學生黨員要經得起考驗，能始終保持先進性、純潔性，經得起實踐的檢驗、時間的檢驗和社會的檢驗。考核的主要指標是：①考察標準所含的政治思想標準、學習成績標準、工作能力標準、群眾基礎標準、日常表現標準等指標都同樣適用、同時參照;②應進一步加強政治理論學習和黨性鍛煉，努力提高自身的政策水平。應參加并通過黨委黨校預備黨員培訓班結業考試;③應參加正常的組織生活;按時繳納黨費;④應無條件積極完成組織交給的任務;⑤對照組織和群眾提出的批評意見，有積極改正的表現和事實;⑥在群眾評議、支部考核中獲合格以上成績。

綜上所述，把優秀大學生凝聚到黨的隊伍和事業中來，是高等教育在全面建設小康社會中主要任務。高校學生思想政治工作必須與時俱進，緊緊抓住戰略機遇期，積極構建符合黨的建設總要求的新時期大學生黨員標準，把大學生黨員標準貫穿到大學生黨建工作的全過程，完善大學生黨員發展和教育的長效機制，為保證大學生黨員隊伍素質提供有力支撐，為實施科教興國戰略、實現全面建設小康社會的宏偉目標、實現“中國夢”提供智力支持和人才保證。

(黨辦 許揚請)