江西工商職業技術學院食堂餐飲經營服務項目

招標公告

第一章 競爭性磋商響應邀請

為了深化后勤管理改革，引入競爭機制，提高服務水平，更好地滿足學院需求。以競爭性磋商采購的方式向社會征集合法經營、資質信譽好、業績優良的供應商，歡迎具備采購條件的企業前來磋商。

一、項目基本情況：

（一）項目概況

（1）食堂情況：學院現有食堂服務。

（2）食堂面積：以實際經營面積為準。

（二）經營范圍：滿足學院師生約10000-15000人用餐需要，包括：食堂早餐、中餐和晚餐飲食需求，保證每天按時開餐；經營項目為快餐、特色餐飲，不得經營其它項目。

（三）經營期限：8年。

二、供應商的資格要求：

投標單位必須符合以下條件并提供相應證明材料：

1、法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人的身份證明；

2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

4、參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄，未列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（通過“信用中國”網站www.creditchina.gov.cn查詢）；

5、本項目不接受聯合體投標；

三、報名及采購文件獲取時間：

1、報名：采用線上報名方式，有意參加的供應商可在信息披露期內報名。提供營業執照（三證合一）原件掃描件或復印件加蓋公章，并附聯系人及聯系方式。

2、江西工商職業技術學院受理報名時間：2020年5月28日至2020年6月3日每天（節假日除外）9:00～17:00。（報名聯系人：鐘先生，聯系電話：18179129052）。

四、本項目信息披露公告期：2020年5月28日至2020年6月3日每天09:00～17:00 (北京時間)。

五、遞交首次磋商響應文件的地點、時間： 

1、遞交首次磋商響應文件的地點：江西省南昌市南昌縣向塘鎮麗湖中大道99號。

2、遞交首次磋商響應文件的時間：2020年6月7日13:30～14:00（北京時間）

六、遞交首次磋商響應文件的截止時間：2020年6月7日14:00（北京時間）。

七、磋商地點：江西省南昌市南昌縣向塘鎮麗湖中大道99號。

八、現場勘察：已報名的供應商如對本項目實施地點有勘查需要的，可于2020年6月4日前與胡先生（聯系電話: 13755635638）聯系相關事宜。

第二章 項目需求

一、項目需求：

（一）服務范圍：包括食堂早餐、中餐和晚餐所需的加工、售賣，餐廳及廚房衛生保潔、餐具清洗等項目。

滿足學院用餐需要，包括：食堂早餐、中餐和晚餐飲食需求，保證每天按時開餐；經營項目為快餐、特色餐飲，不得經營其它項目。

（二）經營要求：

1、供應商必須具有餐飲服務的履約能力，企業運作規范，能夠獨立承擔用工風險，資金財務狀況良好。

2、供應商必須具備專業管理團隊和較穩定的服務團隊。供應商必須具有完善、成熟的綜合服務管理制度、流程、體系，能有效完成采購人所要求的服務內容。

3、供應商在食堂經營中必須符合國家食品藥品監督管理局頒發的《餐飲服務許可審查規范（國食藥監食[2010]236號）》中第一類許可現場核查要求。

4、必須符合《江西省餐飲服務食品安全監督量化分級管理實施方案》A級評審要求；并建立貫穿采購、加工、運輸、銷售全過程的食品安全監控機制，杜絕食品安全事故。

5、具備滿足學院師生10000-15000人的用餐能力的廚具及設備、設施；且全面采用不銹鋼制品。

6、具有保溫能力或解決冬秋季菜、飯涼的問題。

7、食堂生產經營所需的一切原材料和大宗物資采購人有權監督經營方采購商的選定（要求簽訂有資質的供應商）。經營方對采購的原材料，必須建立索證和臺賬制度，嚴格把好源頭關，確保食品安全。

8、食堂向學院師生提供的飯菜（除定型包裝的牛奶制品外）必須自制，非本食堂加工制作的食品一律不得出售（特殊情況除外）。不得私自轉讓或委托他人經營，更不能利用學院資產搞不法經營，一經發現采購人有權無條件取消其經營資格，同時沒收履約保證金。

9、供應商食品加工過程必須符合食品衛生安全要求，接受食監、衛生部門及采購人對食品安全、衛生等工作的查處；餐廚垃圾需有資質的企業進行處理。

10、供應商必須自行辦理餐飲服務許可證或食品經營許可證，在經營過程中必須規范自律，并做到從業人員100%持健康證上崗，崗前培訓合格率達100%。投訴解決率達100%，合同履約率達98%以上，服務合格率達98%以上，全院職工滿意率達80%以上。

11、供應商必須服從采購人管理，接受政府職能部門及采購人的指導、監督和檢查，并做好所屬員工的教育管理工作。如采購人發現經營者在經營過程中未按經營要求或違約的，采購人將啟動退出機制，并沒收其保證金。

12、供應商應積極配合學院工作，服從學院的各項安排，諸如重大活動等；密切配合采購人建立完善與學院職工、患者的交流溝通平臺和渠道，接受監督。

13、經營期間不得隨意自行提高飯菜及其他所提供商品的價格，如市場物價或人力成本上漲幅度過大使成本升高需調高價格，必須征得采購人有關部門同意后方可執行，確保飯菜價格穩定。餐廳必須提供一定的清真飯菜。

14、經營所需水、電等費用按國家及采購人相關規定，按月照實向采購人結算，管道天然氣由乙方直接向燃氣公司繳納。

15、整個食堂內部及周邊3米范圍內的衛生均屬于經營者管理范圍；與食堂有涉的隔油池（必須達標）、窨井、污水管道及化糞池等的衛生、疏通改造和清理也均由食堂負責。規范廚余垃圾、生活垃圾處置，配備有蓋垃圾容器，每日定期自行清運至指定場所，做到環境整潔無異味、無污漬、無蠅蟲等。

16、為強化經營者在經營過程中愛護公物的責任心，凡涉及到自身提升經營環境及設施設備維修更新和低值易耗品購置等費用，均由經營方自理。

17、主要骨干人員應具備大專以上文化程度，并有學院食堂經營管理經驗。

18、應具有為全院師生服務的理念，對食堂經營管理有總體設想和措施，有健全的規章制度和臺賬制度，如：人事管理、工作規范、安全防范、衛生保障、文明服務、應急預案、成本核算和價格控制等。

19、在經營過程中享有經營自主權、人事聘用權，同時也相應承擔經營所需的一切費用及所有法律責任。

20、食堂正式開業日期要求在合同中約定。

21、在投標前，各供應商應對本院所提供的場所及設施進行實地踏勘、熟悉了解，中標后未經采購人允許不得隨意更改改造方案。

（三）服務內容及要求：

1、供應商必須具有餐飲服務的履約能力，企業運作規范，能夠獨立承擔用工風險，資金財務狀況良好。

2、供應商必須具備專業管理團隊和較穩定的服務團隊。

3、供應商必須具有完善、成熟的綜合服務管理制度、流程、體系，能有效完成采購人所要求的服務內容。

4、供應商在服務期內應按采購人服務要求配備相應的工作人員，且各級任職人員身體健康，須取得從業人員個人健康證。

5、供應商食品加工過程必須符合食品衛生安全要求，接受食監、衛生部門及采購人對食品安全、衛生等工作的檢查、處罰。

6、供應商工作人員在工作時間必須著裝規范、語言規范、行為規范，遵守勞動紀律，服務態度良好。

7、供應商必須做好人員及崗位安排，工作人員離職缺崗時妥善安排工作，并在5個工作日內完成人員配置到位。

8、供應商必須在采購人停水停電和食堂裝修改造情況下能保證食堂正常營業，提供用餐。

9、供應商工作人員必須遵守采購人的規章制度，服從工作分配調動。

10、供應商工作人員必須按照采購人要求，安排好節假日加班工作。

11、考慮少數民族就餐，餐廳必須提供一定的清真飯菜。

12、公司配備的工作人員必須符合國家勞動法及相關規定。

13、成交人須在合同簽訂后3個日歷日內將工作人員按要求到位，并做好日常的膳食服務工作。

14、成交人在食堂裝修改造期間，必須保障學院師生的一日三餐正常膳食，如有三天（含）未能保證，采購人將啟動退出機制，并沒收其履約保證金。

注：以上服務需求，供應商必須完全滿足，否則投標無效。

二、商務需求：

1、履約保證金

1、成交人需向采購人交納履約保證金人民幣肆拾萬元整（￥: 400000.00元）。該履約保證金分三期支付，第一期于2020年9月1日前支付壹拾萬元整，第二期于2021年9月1日前支付貳拾萬元整，第三期于2022年3月1日前支付壹拾萬元整，協議簽訂后成交人可進場。協議期內成交人因違約被扣減的履約保證金，應及時補足。

2、協議到期后，成交人應積極配合新中標單位進行交接，按時退出經營場地，如不存在違約情形，采購人將在協議到期完成交接退場之日起30個工作日內無息全額退還履約保證金。如成交人因違約被扣減后剩余的履約保證金，采購人將在協議到期30個工作日內無息退還。

2、費用要求：

（1）成交人需對食堂進行升級改造，費用全部由成交人自行承擔。經營期滿后所有經營權歸采購人所有，供應商投資的可移動的設備財產由供應商自行處理，采購人不負責接受，與建筑物不可移動的無條件歸采購人所有。

（2）供應商必須提供裝修圖紙及部分效果圖，并嚴格按圖紙施工，圖紙和施工方案必須經采購人審核，符合“潔廚亮灶”要求。

注：以上商務條款均必須滿足或優于，否則作無效投標處理。

第三章 評審標準

一、評分方法：

本次采購評審方法為綜合評分法。即在最大限度地滿足競爭性磋商文件實質性要求前提下，按照競爭性磋商文件中規定的各項因素進行綜合評審后，以評審總得分由高至低來進行排名，評出成交候選人的評審方法。 

評審時，磋商小組各成員獨立對每個有效競爭性磋商響應單位的響應文件進行評價、打分，然后匯總，計算出每個競爭性磋商響應單位的得分，并依次排列，由采購人按照相關規定確定預成交人。 

二、評分細則：

江西工商職業技術學院

                                               2020年5月25日